加强家政服务规范管理 促家政服务高质量发展

时间:2021-10-31 16:04

  委员名片朱敏,全国总工会、深圳市总工会常委、深圳市青联常委、龙华区政协常委、龙华区总工会兼职副主席、富士胶片制造(深圳)有限公司工会主席。曾荣获全国总工会优秀工会工作者、广东省劳动模范、广东省五一劳动奖章、龙华区优秀工会主席等荣誉。

  近年来,市民对家政服务的需求不断扩大,但目前家政行业发展仍存在一些问题,亟待完善:一是信用体系建设不健全。信用缺失现象普遍,目前还没有一部全国性的家政信用管理法律法规,相关条文只是零散存在部分法律中,还不能对家政企业和家政服务员的各种失信行为形成强有力的法律约束,“保姆虐待孩童”“家政公司乱收中介费”等失信事件时有发生。二是家政服务合同不规范。由于法律存在空缺,家政服务市场三方主体之间的合同存在条款不明确、不合理等现象,缺少解决拖欠工资、加班加时、物品失窃等问题的办法。三是缺乏有效监管。家政服务行业没有统一明确的主管部门,缺乏有效的监管和解决纠纷的机制。

  为加快发展家政服务业,规范家政服务业管理,提出以下建议:一要健全家政服务业信用体系建设。推动家政服务业信用信息公开,全面收集家政企业、从业人员的基础信息和信用信息;建立健全法律法规,定期开展联合执法行动,对存在违法违规和严重失信行为的家政企业及从业人员加大惩戒力度,列入信用黑名单,形成系统、可追溯的强有力监管。二要提升家政服务规范化水平。更新完善并推广家政服务业合同示范文本,明确规定三方权利义务,包括劳务报酬、服务时间、争议解决办法等;推行合同备案制度,要求各方自觉接受审查监督;提高家政服务企业和从业人员的准入标准,要求家政从业人员持证上岗、加强培训。三要建立健全行业管理和保障机制。建立健全家政服务行业的管理监督、纠纷调解等机制;加强劳动保障、工商、民政、司法、妇联、工会等部门之间的沟通,促进各方紧密合作。四要加强舆论监督引导行业自律。利用新闻媒体等渠道,对家政企业和家政从业人员开展形式多样的诚信宣传和诚信教育活动,并充分鼓励群众参与家政服务监督,在全区范围内营造诚实守信、规范经营、优质服务的良好氛围。